2024年9月19日，據(jù)資源庫了解，美國商務部工業(yè)與安全局（BIS）發(fā)布了一項新的暫行最終規(guī)則（IFR），名為《實施與國際伙伴管制措施一致的對先進技術的出口管制》。此規(guī)則主要針對多項關鍵技術實施新的出口管制，其中之一便是金屬增材制造（AM）技術。

除了增材制造之外，本次出口管制還涉及量子計算中的特定組件、半導體制造及芯片測試設備（如掃描電子顯微鏡 (SEM)），以及超級計算機等設備使用的某些芯片設計。具體而言，該規(guī)則在商業(yè)管制清單（CCL）中增加了18項新的出口管制分類編號（ECCN），并修訂了9項現(xiàn)有的ECCN。

技術出口受限的原因主要集中在國家安全問題。根據(jù)最新規(guī)定，BIS文件提到，將默認批準向“ A:1 組”國家出口，這些國家包括許多歐盟成員國、韓國、日本和澳大利亞；相反，對于“D:1 組”和“D:5 組”國家（尤其是中國和俄羅斯）的出口申請，基本會予以拒絕。

關于新增的ECCN 2B910（用于生產(chǎn)金屬或金屬合金部件的增材制造設備），BIS文件在第17至18頁提到：“當前最先進的增材制造 (AM) 技術已經(jīng)歷30多年的研發(fā)發(fā)展。如今，金屬增材制造設備被廣泛用于生產(chǎn)軍用設備的零部件，包括飛機、導彈和推進系統(tǒng)等。下一代具備更高精度和控制水平的金屬增材制造設備將顯著提升零部件的性能和先進的軍事能力，而現(xiàn)有的標準增材制造設備尚不足以實現(xiàn)這些性能?！?br />

因此，美國商務部工業(yè)和安全局（BIS）將ECCN 2B910納入《商業(yè)管制清單》（CCL），以嚴格管控用于生產(chǎn)金屬或金屬合金零部件的特定增材制造設備及其“專門設計”的零部件。此舉是出于國家安全、區(qū)域穩(wěn)定和反恐的考慮。

當向所有指定目的地出口或再出口具有ECCN 2B910受控物項清單中所有指定參數(shù)的增材制造設備及其“專門設計”的組件時，必須申請出口許可。向所有指定目的地出口或再出口ECCN 2D910的“軟件”時，也必須申請許可。

事實上，這項出口管制新規(guī)出臺正值美國對3D打印相關監(jiān)管不斷加強的背景之下。美國司法部（DOJ）和煙酒火器及爆炸物管理局（ATF）近期召集了增材制造行業(yè)的部分專家和利益相關者，呼吁行業(yè)協(xié)助應對3D打印機槍改裝裝置（MCD）日益增長的問題。

MCD裝置可能就是BIS文件中提到的“專門設計的組件”之一。這意味著，盡管金屬增材制造是當前出口管制的重點，但由于MCD可以通過最便宜的桌面聚合物打印機輕松制造，新法律可能最終會波及幾乎所有類型的3D打印技術。

與此同時，將聚合物打印機改裝成能夠打印金屬部件的技術日趨成熟，這進一步表明此次出口管制的影響范圍或?qū)⒎浅V泛，可能涵蓋整個增材制造行業(yè)的多個層面。

隨著美國加強對關鍵技術的出口管控，金屬增材制造技術等前沿領域?qū)⒚媾R更加嚴格的國際貿(mào)易限制。這不僅是對技術出口的一次限制，也是全球科技競爭中的重要一環(huán)。

此前我們也曾報道，英國政府對新興技術實施了新的出口管制，其中包括金屬3D打印機、半導體、量子計算機和低溫冷卻系統(tǒng)。該法規(guī)由英國出口管制聯(lián)合單位（ECJU）實施，并根據(jù)《2024年出口管制（修訂）條例》（ECO 2024），于2024年4月1日生效。這些措施限制了軍用物資及兩用技術的運輸，涉及使用激光、電子束或電弧的金屬3D打印機，并禁止轉讓相關軟件。

2024年9月19日，據(jù)資源庫了解，美國商務部工業(yè)與安全局（BIS）發(fā)布了一項新的暫行最終規(guī)則（IFR），名為《實施與國際伙伴管制措施一致的對先進技術的出口管制》。此規(guī)則主要針對多項關鍵技術實施新的出口管制，其中之一便是金屬增材制造（AM）技術。

除了增材制造之外，本次出口管制還涉及量子計算中的特定組件、半導體制造及芯片測試設備（如掃描電子顯微鏡 (SEM)），以及超級計算機等設備使用的某些芯片設計。具體而言，該規(guī)則在商業(yè)管制清單（CCL）中增加了18項新的出口管制分類編號（ECCN），并修訂了9項現(xiàn)有的ECCN。

技術出口受限的原因主要集中在國家安全問題。根據(jù)最新規(guī)定，BIS文件提到，將默認批準向“ A:1 組”國家出口，這些國家包括許多歐盟成員國、韓國、日本和澳大利亞；相反，對于“D:1 組”和“D:5 組”國家（尤其是中國和俄羅斯）的出口申請，基本會予以拒絕。

關于新增的ECCN 2B910（用于生產(chǎn)金屬或金屬合金部件的增材制造設備），BIS文件在第17至18頁提到：“當前最先進的增材制造 (AM) 技術已經(jīng)歷30多年的研發(fā)發(fā)展。如今，金屬增材制造設備被廣泛用于生產(chǎn)軍用設備的零部件，包括飛機、導彈和推進系統(tǒng)等。下一代具備更高精度和控制水平的金屬增材制造設備將顯著提升零部件的性能和先進的軍事能力，而現(xiàn)有的標準增材制造設備尚不足以實現(xiàn)這些性能?！?br />

因此，美國商務部工業(yè)和安全局（BIS）將ECCN 2B910納入《商業(yè)管制清單》（CCL），以嚴格管控用于生產(chǎn)金屬或金屬合金零部件的特定增材制造設備及其“專門設計”的零部件。此舉是出于國家安全、區(qū)域穩(wěn)定和反恐的考慮。

當向所有指定目的地出口或再出口具有ECCN 2B910受控物項清單中所有指定參數(shù)的增材制造設備及其“專門設計”的組件時，必須申請出口許可。向所有指定目的地出口或再出口ECCN 2D910的“軟件”時，也必須申請許可。

事實上，這項出口管制新規(guī)出臺正值美國對3D打印相關監(jiān)管不斷加強的背景之下。美國司法部（DOJ）和煙酒火器及爆炸物管理局（ATF）近期召集了增材制造行業(yè)的部分專家和利益相關者，呼吁行業(yè)協(xié)助應對3D打印機槍改裝裝置（MCD）日益增長的問題。

MCD裝置可能就是BIS文件中提到的“專門設計的組件”之一。這意味著，盡管金屬增材制造是當前出口管制的重點，但由于MCD可以通過最便宜的桌面聚合物打印機輕松制造，新法律可能最終會波及幾乎所有類型的3D打印技術。

與此同時，將聚合物打印機改裝成能夠打印金屬部件的技術日趨成熟，這進一步表明此次出口管制的影響范圍或?qū)⒎浅V泛，可能涵蓋整個增材制造行業(yè)的多個層面。

隨著美國加強對關鍵技術的出口管控，金屬增材制造技術等前沿領域?qū)⒚媾R更加嚴格的國際貿(mào)易限制。這不僅是對技術出口的一次限制，也是全球科技競爭中的重要一環(huán)。

此前我們也曾報道，英國政府對新興技術實施了新的出口管制，其中包括金屬3D打印機、半導體、量子計算機和低溫冷卻系統(tǒng)。該法規(guī)由英國出口管制聯(lián)合單位（ECJU）實施，并根據(jù)《2024年出口管制（修訂）條例》（ECO 2024），于2024年4月1日生效。這些措施限制了軍用物資及兩用技術的運輸，涉及使用激光、電子束或電弧的金屬3D打印機，并禁止轉讓相關軟件。